解禁限购、减免购置税!中汽协发布建议,通过后能省大笔钱?

解禁限购、减免购置税!中汽协发布建议,通过后能省大笔钱?


受到疫情的影响,2月国内乘用车销量比起去年同期而言下降了81.7%,除此之外,2月汽车经销商库存预警指数,同样创下了历史新高。作为国内重要产业之一,早在2010年之时,国内汽车产业就占到了GDP的6.13%。
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而这个十万亿级别产值,牵涉到千万人口就业的重要产业,自然成了不可垮塌的支柱。因此,近日中汽协发布了14条推动汽车产业稳增长建议,其中包括放开限购、减税等措施,而这些建议是否有落地的可能性?对我们广大车主而言是否能受益?
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早在去年,国家出台了多份文件力促汽车限购解禁, 要求“实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施,有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持”。
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而在2019年9月,贵阳市也废止了《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》,正式取消摇号买车的限制,成为首个解禁限购的城市。此外,广州、深圳虽然没有完全放开限购,但也释放限购指标额度,使得摇号中签几率更大。
例如3月20日,广州市政府第15届104次常务会议审议原则通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》,其中就提到了“将增加中小客车指标,具体增加的数据将进行核改,预计两周后出炉。”
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而中汽协所提到的建议中,也提到了——限购地区适当增加汽车号牌配额。其中建议建议北京、上海、天津、杭州等地积极跟进释放限购指标额度,包括有条件解禁新能源汽车限购。
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作为消费力巨大的一二三线城市,很多时候不是这些城市里面的人买不起车,而是基于限购政策的束缚让他们不能买车。而早在此次疫情之前,2018、2019年销量的持续下滑,其实已经让有些城市解禁了限行限购。
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而今年随着疫情的影响,汽车销量的提振也进一步得到重视。而对于购车需求旺盛的一二线城市而言,解除限购也是释放购买力的一步重要举措,这也是能在短期内提升汽车销量的一种方法。
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建议中对于减税的建议一共有亮点,其一就是将个人购车支出纳入个人所得税专项附加扣除。尤其是对个人购买节能环保或新能源汽车,允许其将购车支出分年度扣除,促进汽车消费。
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此外,在2015年10月1日到2016年12月31日期间,国内实施过对1.6升及以下排量乘用车购置税减半的政策,在当时看来,这政策确实起到了促进汽车销量增长的目的。
而中汽协的建议中也提到——调整小排量(1.6L级以下)乘用车购置税率,对小排量(1.6L级以下)永久实施更低税率,如按现行税率减半征收等。
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而近日乘联会秘书长崔东树也认为,如果2020年实施购置税减半政策,可能会拉动汽车销量增长259万辆,拉动消费税和增值税总体达到600亿元,对国家总税收是一个利好的情况。
作为已经成功实施过的一项政策,购置税减半也是目前极有可能落地的可能性。目前,国内1.6L及以下排量汽车占市场比例在65%以上,甚至连奔驰E级这类车子也已经用上了1.5T排量发动机。
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在排量小型化的当下,购置税减半能让多数车主收益,毕竟小排量的车型大多只是普通家用车,车主对于高达数千元的购置税更为敏感。而且购置税减半也有利于推动节能减排。
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汽车下乡的概念可以追溯到2009年公布的公布的《汽车行业调整振兴规划》,这也是当年惠农政策的其中一项,最后,五菱凭借着五菱之光,成为了当时汽车下乡的最大赢家。
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而时隔十年,在2019年十部门联合推出的《实施方案》,明确谈及鼓励农村汽车消费升级,“有条件的地方可以对农村居民报废三轮汽车,购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车给予适当的补贴”。而这也被认为是新一轮的“汽车下乡”政策。
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而本次中汽协的建议中,再提到了加大四五线城市及乡镇汽车市场鼓励政策力度。其中包括现金补贴、减免车辆购置税、纳入个税抵扣、降低汽车使用成本等多种形式,促进四五线城市以及农村地区的汽车消费。
其实在十部门推出《实施方案》后,很多车企都接连响应,毕竟2009年的第一波政策已经让他们尝到了甜头。如今长安、哈弗、东风日产、一汽-大众、上汽大众等二十余家车企都推出了相关政策,涉及购车补贴、置换补贴、金融补贴等方案。
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不过,这些更多是车企层面的优惠,而根据中汽协的建议,期盼的是政府层面的补贴。目前农村地区的车辆不少还是五菱之光之类的商用车,因此有着不小的汽车升级潜力,而如果能进一步细化方案,也能让更多人受益。
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从大方向上看,虽然如今油价已经到了地板价,但新能源汽车还是未来的主要发展方向,因此建议中也特别提到继续大力发展新能源汽车产业。
其中包括优化并延续新能源补贴政策,即取消补贴标准中续驶里程、电池比能量等与需求密切相关的技术指标要求,放宽(调整为2年1万公里)或取消2年2万公里的要求。在新能源汽车使用端继续给予补贴,并强化新能源汽车补贴力度。
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此外针对用车后期方面,中汽协也建议提高新能源汽车使用便利性。其中包括给予新能源汽车牌照、路权、停车费减免、通行费减免等优惠政策,限购城市取消或增加新能源汽车号牌配额。
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对于新能源的建议,也是其中争议最大的一点。在2019年新能源车就出现过补贴滑坡,并且针对续航里程、电池能量密度不达标的,采取了清退措施。而这很大程度了遏制了骗补的行为,清理了一批“老头乐”。
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而如今建议取消技术指标要求,无疑是重走过去几年的歪路。在如今新能源饱受质疑之时,想要让人们愿意选择新能源车,不能靠补贴来掩饰品质上的不足。相反更应该通过补贴促进良性循环,淘汰一些低劣质的车型。
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与欧美地区相比,国内汽车的主要占比还是体现在乘用车领域,如皮卡、房车这样的特殊车辆,还是处于极小众的位置。而建议中也提到,进一步拓展汽车市场,鼓励皮卡车消费。
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早在2016年,国内就有云南、辽宁、河南、河北、湖北、新疆六个省份试行“放宽皮卡进城”,在放开限行之后,皮卡在当地的销量也得到了进一步提升。而目前如济南、深圳、成都、重庆等城市也开始放宽皮卡进城限制。
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除了皮卡以外,在国内极为罕见的房车同样被提升了议程。但建议中只提及创造条件,培育旅居车(房车)市场发展,推动房车消费,并未提出具体发展措施。
虽然相比欧美国家,国内的皮卡、房车市场还有很大的发展空间和潜力,但从现实情况来看,国内目前还没摆脱汽车的家用属性。更多时候,我们需要的只是一辆能满足一车多用,同时省油省心的车。
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而像皮卡这类价格偏高,舒适性和油耗都偏差的车型,远不及五菱宏光这类同样载人装物,而且性价比高的车型实在。而房车作为一种享受工具,能负担得起的人就更少了,加上国内铁路发达,家庭出行并不只依赖于汽车。
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对于车市而言,这些建议无疑能进一步刺激销量,一定程度上扭转如今的颓势。而对于我们消费者而言,这些建议如果能落地同样也是一种利好,在一定程度上能让购车更优惠,用车更便利。因此,虽然目前只是提出建议,但不少建议都有着实现可能性,值得期待。

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