蓬佩奥试掀南海风浪,全揭秘南海问题始末

本周,南海问题再度升温。

7月13日,

美国国务卿蓬佩奥发表声明,

否认中国在南海的大部分海事主张,

并重提2016年国际仲裁庭在南海问题的裁定。


蓬佩奥试掀南海风浪,全揭秘南海问题始末

蓬佩奥还声称:如果因中国的“侵略”而爆发冲突,美国可能捍卫越南、马来西亚、菲律宾等国家。


中方随即响应,美国正试图在中国与其他沿岸国家之间制造不和,其指控是完全没有道理的,中方坚决反对。


从2012年开始,菲律宾海军在黄岩岛试图抓捕中国渔民,反引起中菲在黄岩岛的对峙。从那时起,南海就像一座再度苏醒的活火山。

为弄清南海问题的真实情况,2016-2017年,凤凰卫视记者到访了中国、美国、荷兰、德国、越南、菲律宾,探访各地学者对南海问题的研究成果,更深入中国潭门、菲律宾伊巴、越南Hòn Rớ渔村,了解南海问题升温前后,渔民生活的变化,以及南海问题的来龙去脉。


蓬佩奥试掀南海风浪,全揭秘南海问题始末


在海南探访中国渔民时,他们告诉记者,南海上经常会看见各国的渔船。虽然语言不通,但是大家相处其实很融洽。

当时还在纳闷,海上行走的渔船不一定会挂起国旗,为什么一眼就能看出来哪艘船是哪家的呢?等到了菲律宾和越南,顿时明白了。

中国在南海的渔船,无论木船还是铁船,都至少有两层楼,体积很大,载鱼量一般都超过10吨,许多船上面还有方便登岸的小艇。大概长这样:

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而越南的渔船,色彩艳丽很漂亮,但体积小了中国渔船一圈,大概这样:


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而菲律宾的渔船,多半只有10米长,20匹马力左右,多半长这样:


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因为相对越南菲律宾,中国距离西沙南沙更远,出门一趟风险更高,要求的渔获也要更多,所以中国的渔船往往排水量大,设施全,在南海渔区都是最醒目的大个子。

而菲律宾特别是伊巴市的渔民,海港距离黄岩岛这个大鱼场不过60海里,只要避开危险的天气,这样小小的渔船足以安全航行低成本,高收益。


但比起海上设施和生活用品,在黄岩岛的中国渔船还是让他们有些艳羡的。

无论中国渔民还是菲律宾渔民都告诉记者,海上相遇的中菲渔民时常会聚到一起,菲律宾也会渔民爬上中国的大渔船,大家在一起喝酒、吃菜,交换商品。中国渔民送点米、菜、肉、酒、烟,菲律宾渔民赠送点渔获,也都是常有的事。


海上的生活很艰难,虽然语言不通,但凭借肢体语言,和一点简单通用的单词,各国的海上男儿们有时可以亲如一家人。


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加拉诺在三描礼士省政府大楼接受访问

加拉诺出生在菲律宾的棉南老岛,20多年前娶了一位三描礼士省的姑娘,定居在了这里。记者遇见他的时候,他正在三描礼士省省长的办公室申请救济。当时,南海仲裁案的结果刚刚公布一个月,中菲关系剑拔弩张,加上季风雨来袭,难以出海,渔民的生活也陷入了低谷。

加拉诺告诉记者,黄岩岛是这里渔民的宝地。作为菲律宾最接近黄岩岛的省份,加拉诺等渔民出海时,只用航行不到一天就能抵达黄岩岛,在这里捕一早上鱼,下午就能满载而归,平均一天200-250公斤。

中菲黄岩岛事件升级后,菲律宾船只最多只能靠近黄岩岛5-6海里左右。仲裁案公布前几个月,加拉诺所在镇子的镇长直接更是禁止了所有渔民前往黄岩岛捕鱼。加拉诺说,无法靠近黄岩岛后,平均每天只能捕到3公斤的鱼,生活状况大幅恶化。

但是他并不恨中国,更不恨中国渔民。他说几乎三描礼士所有的渔民都不会对中国渔民有所怨恨。他们在海上的交情久,关系非常好,是老朋友。但黄岩岛问题对他们的影响,他们也别无选择,只能等政府和中国谈判结果。


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在国外访问时,许多朋友都说:中国主张的海洋权益和岛礁范围,为什么会那么大,都快划到人家脸上去了,是不是太霸道了?

但只想说,没办法,现实就是这样啊……

中国作为东亚地区最古老的文明古国,航海技术在相当长的时间里都是领先全球,更是远远高于当时东南亚这些周边国家的原住民。虽然西沙、南沙、中沙在你家门口,但当时的原住民依旧没有能力探索经营这片区域。


更何况,南沙西沙这片区域的海况复杂,礁石特别多,在西方的大航海时期都一直被认为是“危险区域”。早期也只有中国人有能力先行经营这里。一直到近代这种情况都差不了太多。

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中国渔民苏承芬


苏承芬,今年83岁,是海南岛潭门镇渔民。他13岁就开始出海,前往西沙和南沙捕鱼。跟黄岩岛一样,这些人迹罕至的礁盘虽然海况凶险,但都是天然渔场,是潭门渔民数百年来最喜于工作的地方。

苏老先生说,他小时候出海,在西沙和南沙,几乎没见过什么外国的渔船,军舰就更没有了。他们一次出海就是数月至半年,会跑遍各个岛礁找到鱼最多的地方。早年甚至会带上小猪仔上船,养在南沙的岛上,回程时猪长大了就可以杀猪吃肉。

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更路簿和罗盘

而让潭门渔民能够先于天下经营这片危险海域的,是无数人用生命为代价,换回的家传航海日志,当地人叫更路簿。


上面详细记载着在什么情况下,从一个岛礁到达另一个岛礁的航行方向,航行时间等。也只有最出色的船长,在经历一生的航行后,将这本家传的航海日志传到后人手中,后人再根据自己的航海经验不断添补修正。


数百年下来,在没有GPS的时代,也只有潭门人和后来的西方探险家对这片海域了如指掌。


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于是有人会问了,既然只有中国人和西方人懂这里,为啥与中国争南海的国家名单里没有西方国家?

其实吧,南海争议这事儿,跟东方的“天下”理念和“西方现代主权”理念的差异脱不开关系。虽然中国渔民以南海为家,一年一半的日子都在这儿过,经营了至少几百年,但也不可能会有哪个古代渔民说我要在这儿立个碑,宣个誓,升个国旗奏个国歌什么的。

直到西方文明进来以后,东西方主权文化的差异才引起了新的矛盾。所以国家主权层面的南海争议,最早其实发生在中国和法国之间。

南海岛礁归谁,本没人争。虽然中国没进行过西方的宣誓,但各国早年也都默认这个区域属于中国或者至少属于它的藩属国。19世纪末,法国在打败了大清和藩属大清的越南后,越南成为了法国的殖民地。

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中法战争绘画

1930年代,收拾完越南本土,法国准备扩大海洋影响力,占领周边岛屿,却发现几十年前的大清国海军已经受了西方的熏陶,早就在南海巡视了一圈,鸣炮升旗,立过碑宣过誓了,而中国渔民更是西沙南沙长期的事实经营者,他们不占理,占不了。

事情如果就此打住,可能就没今天这么多故事了。


但这时的中国正是内忧外患:


日本正在侵吞中国,国共之间又互相制肘,并没有派兵驻守西沙南沙。所以法国决定,先下手为强,反正你上面没军队,我就先占了。法国政府当时的内部文件显示,法国当时的判断是:占完了你要抗议、你要仲裁、你要打我,我放弃就好了。你要不闹,我就生米煮成熟饭,稳赚不赔。


结果中国还真没空对付法国,外交辞令发了抗议继续自顾不暇。反倒是英国外交部站出来对法国的行为表示抗议。

但又过了几年,太平洋局势发生了新变化,日本的扩张越来越快。为了牵制轴心国,减缓日本扩张,英国对法国占领南海诸岛的事情改变了态度,反而催促法国派更多的兵力去控制更多岛屿。


结果,日本外务省却站出来表示,这块地方是中国的,你们法国不该上来。当然,随后这些岛礁,也都被日军占领了。

虽然基于各自的利益,在不同情况下,各国对南海岛礁所属的表述不同。但至少在二战结束前,各国政府内部都认可:南海岛礁距离中国虽远,但法理上属于中国。

等到二战结束,中华民国和法国同属同盟国,一起分配轴心国非法占领的领土。法国殖民当局也和中国约好了时间,坐下聊聊南海这些岛礁怎么处理,甚至是怎么还你的问题。这时,越南人奋起反抗殖民统治,约好的会议受战争的影响开不了了。


直到1954年法国被迫从越南撤退,殖民当局也没来得及正式和中国解决这段南海争议。而问题的遗留,也就成了南越,以及后来越南社会主义共和国同中国关于南海问题的开端。

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第一次印度支那战争


那么,其他国家又是怎么加入到这场争中?2016年国际仲裁庭裁定了什么?美国为何会突然重提2016年的裁定?美国对南海的核心要求又是什么?



今晚21:40凤凰卫视

中文台皇牌大放送特别呈现

《静水深流——南中国海启示录》

敬请关注!



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编辑:邱博宇、林梓


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