推动疫后经济快速恢复 民革中央建议发挥供应链金融作用

    本报记者 左永刚

    “推动疫后经济快速恢复,建议发挥供应链金融作用,如金融监管部门可以设立稳定运营的供应链应急准备基金;商业银行通过供应链金融公司,向供应链条上的中小微企业输血,打造高级别供应链险种和风险基金。”5月19日,《证券日报》记者从民革中央获得一份提案建议。

    民革中央拟向全国政协十三届三次会议提交的这份提案题为《关于推动疫后经济快速恢复发展的提案》。提案认为,新冠肺炎疫情对居民消费、企业生产经营、基础设施建设和社会就业等造成巨大冲击,增加了全年经济下行压力。随着疫情防控形势持续向好,我们要在打赢疫情防控阻击战的同时,坚持一手抓防疫、一手抓经济,统筹抓好改革发展稳定各项工作,努力将疫情对经济运行的不利影响降到最低,为全年经济工作打下坚实基础。

    为此,提案提出三方面建议包括提前释放投资项目、加大临时纾困基金支持、发挥供应链金融作用。其中,在供应链金融层面,提案建议金融监管部门完善供应链金融的支持政策,除税收、补贴等倾斜政策外,进一步放开准入限制,列明负面清单,扶持供应链金融发展。设立稳定运营的供应链应急准备基金,由专业金融人员运营,无灾情时合理投资,营收用来扶植企业创新研发;有灾情时释放,救助最危难的对象,平抑市场价格。

    提案认为,商业银行可以通过供应链金融公司,向供应链条上的中小微企业输血,打造高级别供应链险种和风险基金。发挥供应链金融公司风险缓冲器的中间作用,夯实实体经济基础,避免系统性风险集中爆发。同时供应链金融公司充分做好上下游链条管理,除支持供应链上下游直接客群外,还要延伸供应链条,向供应链上下游的间接客群提供资金支持,紧密联系关联供应企业。

    此外,提案建议推进市场经济改革,包括扩大资本流动,破除电信、能源、金融、医疗、教育、文化等领域市场垄断,加快开放知识密集型服务业,引入国内外市场资本。积极降低土地、能源、通信、物流等成本,放宽基础产业准入,以管资本为切入点,深化国资国企改革。

    提案建议,加速互联网行业与实体经济融合发展,鼓励企业加快进行技术改造升级。大力加强互联网、5G、云计算、大数据、人工智能等基础设施建设,快速发展线上消费、远程诊疗、特种物流等工作生活业态。尽快制定企业技改的优先支持目录,使企业通过技改拥有自主知识产权核心技术。

(编辑 张明富)

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